2月9日，水利部召开2026年水旱灾害防御工作会议，部长李国英明确提出：要盯紧防洪标准低的中小河流、干支流汇合口、山洪灾害易发区等薄弱环节，全力防范中小河流洪水、山洪灾害风险。

这句话，直接点名了全国最难守的一类防汛场景——山洪易发区。

为什么山洪易发区最难守？

山洪不同于大江大河洪水，它的特点是：来得快、涨得猛、没有预兆。一场局地强降雨，从降雨到洪峰到达村庄，有时不超过1小时。而许多山洪易发区恰恰是监测盲区：没有水位计、没有雨量站、没有预警广播，村干部只能靠肉眼判断、靠电话层层传递，等消息到了，洪水也到了。

水利部这次将"山洪灾害易发区"列为重点盯防对象，背后是对这一现实困境的清醒认知。

政策要求怎么落地？

水利部在会议上提出了三个关键部署，对基层水利站而言，每一条都有对应的落地路径：

一、建立雨水情监测预报"三道防线"

延长洪水预见期、提高预报精准度，是这次会议的核心要求之一。对山洪易发区来说，"三道防线"的起点是密布的雨量站和水位站。建议在重点小流域的上游沟口、干支流汇合口布设遥测雨量计和气泡水位计，实现降雨—水位的实时联动监测，为下游争取宝贵的预警时间。

二、防范山洪灾害风险，预警到村到户

监测数据采集到了，能不能及时传递到受威胁群众手中，是防灾成败的关键。无线预警广播终端可直接安装在村口、学校、避险点，收到预警信号后自动播报，无需人工操作，即便在断网断电情况下也可通过北斗短报文通道完成指令下达，确保"最后一公里"不断链。

三、推进数字孪生水利体系建设

会议明确要求推进数字孪生水利，强化数智赋能调度决策。这并不意味着基层单位要一步到位建设大平台，而是可以从数据汇聚和可视化展示起步：将各站点的雨量、水位、视频数据统一接入管理平台，实现一张图掌握全流域动态，为调度决策提供实时依据。

汛前还有多少时间？

距离主汛期（6月）还有不到3个月。按照水利部要求，水毁设施修复和薄弱环节整改须汛前到位。对于尚未完成山洪预警体系建设或存在监测盲区的地区，现在启动方案设计、设备采购、施工安装，时间窗口已经不宽裕。

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