引言

近日，我国海河流域首批14处国家蓄滞洪区完成划界工作，标志着蓄滞洪区管理进入精细化、规范化新阶段。作为防洪体系中的关键工程，这项基础性工作为科学调度、精准防控提供了重要支撑，有力保障了流域防洪体系的系统性、完整性。在此进程中，以广州天河溢水科技有限公司为代表的科技企业，正通过"物联网+人工智能"创新技术为防洪体系注入智慧基因。

蓄滞洪区功能解析

根据《中华人民共和国防洪法》，蓄滞洪区是指包括分洪口在内的河堤背水面以外临时贮存洪水的低洼地区及湖泊等，历史上多为江河天然滞洪场所。其核心功能是通过科学分洪，缓解河道行洪压力，构成防洪工程体系的重要一环。

蓄滞洪区按照功能可分为四大类型：

行洪区：天然河道及两岸堤防间的洪水宣泄通道；

分洪区：利用平原洼地分泄超额洪水的调控区域；

蓄洪区：暂时存储洪水待后续安全排放的"洪水仓库"；

滞洪区：具备吞吐能力的洪峰削减缓冲区。

国家蓄滞洪区建设现状

当前全国已建成98处国家级蓄滞洪区，总调蓄容积达1090亿立方米，覆盖长江、黄河等六大流域。其中长江流域44处、黄河流域2处、海河流域28处、淮河流域21处、松花江流域2处、珠江流域1处，总面积约相当于海南岛陆地面积（3.4万平方公里）。

按照《全国蓄滞洪区安全建设规划》根据国家蓄滞洪区在流域防洪体系中的地位作用、运用几率和调度权限等按照重要程度分为3类管理：

重要蓄滞洪区（防洪核心，高频启用）

一般蓄滞洪区（区域防护，中等启用频率）

蓄滞洪保留区（战略储备，低频启用）

科学调度机制

启用蓄滞洪区需严格遵循科学决策程序。当流域洪水超过设防标准时，经水利部批准后，地方防汛指挥部将启动分级预警机制：橙色预警下达后48小时内完成人员转移安置，红色预警触发分洪闸门开启。2023年海河流域启用蓄滞洪区，成功削减洪峰流量30%，印证了这类工程"以空间换安全"的战略价值。

蓄滞洪区的启用遵循严格标准：

预警告阶段：发布橙色预警，启动人员转移；

应急响应期：完成清场核查，确保零滞留；

分洪执行时：红色警报启动，精准开闸调控；

建设管理明确“时间表”

为提升蓄滞洪区现代化治理水平，水利部最新出台《蓄滞洪区建设管理三年行动方案（2025-2027）》，确立"分洪精准、蓄洪安全、排洪顺畅、民生保障"四大目标。计划到2027年底，完成72处重点工程标准化建设，同步推进13处在建项目，另有13处启动前期工作。通过智能监测系统、数字孪生平台等新技术应用，着力构建"空天地"一体化监测预警体系。

针对蓄滞洪区安全设施不足、管理滞后等问题，水利部出台《蓄滞洪区建设管理三年行动方案（2025-2027年）》，明确分阶段目标：

2027年前：完成72处国家蓄滞洪区主体工程，重点推进长江城陵矶、淮河及海河区域建设

技术赋能：构建数字孪生系统，强化洪水预报预警和调度预演能力

长效机制：修订《蓄滞洪区管理条例》，完善生态补偿与非防洪项目洪水影响评价制度

随着极端天气频发，蓄滞洪区正从传统应急设施向智慧防洪枢纽转型升级。北京、河北等地试点建设的生态蓄洪综合体，将防洪调度与湿地修复、生物栖息地保护有机结合，开创了"平洪两用"的生态治理新模式。云上天河依托视觉机器人、三维建模等技术打造的数字孪生平台，已在国内多个重点蓄滞洪区部署应用，实现洪水演进模拟、物资调度优化的可视化管控。这项承载着千年治水智慧的战略工程，正在科技创新驱动下焕发新的生机。